發布時間:2023-07-26
按照市委、市政府“工作有提升、改革有突破、推進有力度”的要求,市財政局以我市入選全國“政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市”為契機,完善政策措施、強化政策驅動,以綠色采購引領為切入點,建立綠色建材應用機制,助推建材和建筑產業高質量發展。
強化組織領導,建立市縣聯動機制,快速推動試點工作落實
將“深入推進政府綠色采購,建立綠色建材應用機制”作為認真踐行習近平生態文明思想、落實“中央支持山東建設綠色低碳高質量發展先行區”精神、積極融入和服務國家戰略的重要舉措。
召開專題會議,部署推動。召開德州市推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升專題會議,部署推動試點工作,明確要求各部門提高政治站位,深刻領會試點工作的重要意義,壓實責任、凝聚合力,確保試點實施效果。
▲政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升工作推進會
建立部門協同、市縣聯動機制。會同住建、工信部門切實發揮牽頭作用,定期召開聯席會議,調度推進進度,研究解決試點中遇到的問題,確保各部門形成工作合力、協同推進。為強化市縣聯動機制,將政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作與市委、市政府部署的“一把手營商環境項目”相結合,將“綠色采購 助推建材和建筑產業高質量發展”列為爭先項目。同時,擬將此項工作列入全市2023年度優化營商環境創新提升行動實施方案的自選動作,形成部門協同、市縣聯動機制,全力推動綠色建材應用落地落實。
周密組織協調、有力有序推進,落實落細試點工作任務要求
充分發揮牽頭作用,認真按照試點工作任務分工,緊密結合我市實際,制定有可操作性的制度措施,明確時間、路線抓好落實。
制定工作方案,細化任務分工。在學習借鑒第一批試點城市經驗并充分征求相關部門意見的基礎上,結合全市實際,起草《德州市政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作推進方案》,明確工作目標、責任分工、推進節點、實施步驟和保障措施。
確定試點項目,以點帶面引領推動。會同住建部門下發《關于報送政府采購支持綠色建材試點項目的通知》,在全市范圍內選取試點項目。在各縣(市、區)上報的項目中確定了第一批試點項目35個,涉及醫院、學校、產業園區等,建筑面積109.88萬平,總投資額95.3億元,并向社會公布。
▲公布試點項目名單
建立綠色采購制度體系,強化執行機制。出臺《關于推動綠色建材應用促進建筑品質提升有關工作的通知》《德州市綠色建筑和綠色建材應用政府采購需求標準》《德州市綠色建筑和綠色建材應用試點項目全過程實施指南》《德州市綠色建材采購目錄》等制度文件,構建覆蓋立項、招標投標、設計審查、施工許可驗收、竣工驗收等項目全過程的綠色建材應用和管理制度等政策支撐體系,打造綠色建材應用全過程實施模式。
把握工作重點、積極探索實踐,打造綠色建材推廣應用示范模式
打好財稅金融組合拳,構建全方位政策支持體系。為促進本地建材產品生產企業申報綠色建材產品認證,出臺綠色建材產品認證扶持政策,對新獲得綠色建材產品(三星級)或綠色產品認證的企業,每張證書按照實際認證費用給予不超過50%的補助,獲得二星級、一星級綠色建材產品認證的補助按20%比例遞減,每家企業最多補助10萬元;落實國家各項稅收優惠政策,支持滿足條件的相關建材生產企業享受增值稅即征即退等稅收優惠政策;加強金融政策支持,鼓勵金融機構向試點項目提供政府采購合同信用融資支持。
加大中小企業扶持力度,提升參與綠色建材應用積極性。通過鼓勵聯合體投標、向中小企業分包、給予價格評審優惠、預留份額等措施,支持中小企業參與綠色建材試點項目。
加大政策宣傳力度,引導社會輿論導向。在省財政廳、省住建廳、省工信廳召開的全省政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升工作推進會上,我市做推進經驗介紹。強化輿論引導,加強綠色建材推廣應用的政策解讀,回應社會關切,中國政府采購報、政府采購信息報等國家、省、市媒體對我市做法予以宣傳報道。
▲全省政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策工作推進大會,我市做試點工作經驗介紹
▲國家媒體進行宣傳報道
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