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2023年度“慧眼行動”政策問答

發布時間:2023-06-07

第一部分   綜   述


1. 什么是“慧眼行動”?

“慧眼行動”是廣泛掃描全社會創新力量,發現遴選具有重大裝備應用前景或技術引領作用的民口創新成果,支持向裝備領域快速轉化應用的專項行動。

2. “慧眼行動”是怎樣組織實施的?

“慧眼行動”實行 “軍委裝備發展部—成果推薦部門—成果用戶部門”多方協作組織模式,按成果征集、用戶遴選、公布結 果等 3 個步驟組織實施。

3. “慧眼行動”支持的創新成果轉化分為哪幾類?

“慧眼行動”成果轉化應用項目研究周期不超過 2 年,經費 一般不超過 200 萬,確有需要不超過 1000 萬元。項目分為兩類:

①前沿掃描類,概念新、創新性強、應用前景好,且未獲裝備領域支持,經培育和孵化可支撐未來裝備發展;

②快速應用類,關鍵技術已突破或在民用領域充分驗證,經適應性改進可實現裝備應用;其中經用戶部門遴選對接后具備直接應用條件的成果,可結合在研、在產項目競爭擇優予以轉化應用,不再單獨安排經費 支持。


第二部分   申報條件


4. 申報“慧眼行動”的創新成果需要滿足哪些條件?

申報 “慧眼行動”的創新成果需要滿足以下條件:

( 一 ) 創新性強,原理驗證可行;

( 二 ) 有重要軍事應用前景,且具備一定應用條件;

( 三 ) 前期未獲裝備領域支持或參加過裝備項目競爭擇優。

5. 哪些單位可以申報“慧眼行動”?

地方高校、中科院所屬院所、民營企業、地方國企、省/市屬科研機構、行業科研機構以及國家實驗室、全國重點實驗室、地方創新聯合體等民口創新力量均可申報 “慧眼行動”。

6. 軍工集團所屬研究院所及下屬企業是否可以申報“慧眼行動”?

不可以?!盎垩坌袆印敝饕嫦蛎窨趧撔铝α?,軍工集團所屬研究院所及下屬企業或軍工集團相關控股企業均不能申報。

7. “慧眼行動”對項目申報人有什么要求?

“慧眼行動”項目申報人及研究團隊成員應為中國國籍,且不存在學術不端、科研誠信不佳等問題。

8.“慧眼行動”是否支持個人申報?

不支持?!盎垩坌袆印睉劳许椖可陥笕怂趩挝簧陥?,不受理個人、個人聯名或民間機構組織申報。

9.“慧眼行動”對企業有何要求?

“慧眼行動”對企業的規模、資質、資產等無要求,無外資背景的民營企業和地方國企均可申報。

10. 申報單位無保密資質,是否可以申報“慧眼行動”?

可以?!盎垩坌袆印痹诔晒陥箅A段不要求單位具備保密資質,無保密資質的單位也可以申報。后續,如成果入選并需簽訂保密合同,應按有關規定和保密要求辦理。

11. “慧眼行動”是否支持聯合申報?

支持?!盎垩坌袆印敝С致摵仙陥?,但聯合申報單位均應符合申報要求,且應明確一家單位作為成果責任主體,并以該單位名義申報,其他單位作為參與單位。

12.成果申報階段,申報單位是否需要聯系軍隊單位或軍工集團研究院所?

不需要。所有經推薦部門推薦的成果,將推送至用戶部門,由其將根據成果應用方向,為成果申報單位匹配相關軍隊單位或軍工集團研究院所作為應用總體單位。

13. 參加過往年“慧眼行動”或其他裝備科研類競爭擇優但最終落選的成果,還能申報“慧眼行動”嗎?

不能。參加過往年“慧眼行動”或其他裝備科研類競爭擇優的成果,雖然最終落選,原則上也不能再申報 “慧眼行動”。

14. 與軍方已簽訂合同,該項成果還能申報“慧眼行動”嗎?

不能。已與軍方簽訂合同在裝備領域開展轉化應用的創新成果,原則上不能再申報 “慧眼行動”。


第三部分   成果申報


15.“慧眼行動”每年征集幾次成果,什么時間開始征集?

“慧眼行動”通過全軍武器裝備采購信息網常態化征集民口創新成果,每年集中辦理一批,并根據需要組織專題活動 ( 申報渠 道及要求另行通知) 。每年工作啟動前,通過全軍武器裝備采購信息網 “慧眼行動”平臺專欄發布相關通知公告。

16. “慧眼行動”有沒有指南?

“慧眼行動”不限定技術方向,沒有指南,有裝備應用價值或潛在裝備應用價值的成果均可申報。

17.如何申報“慧眼行動”?

( 一 ) 申報客戶端下載。從全軍武器裝備采購信息網 “慧眼行動”平臺專欄 “信息資源”版塊下載申報客戶端軟件和申報材 料模版。

( 二 ) 申報材料填寫。 申報材料包括項目申報書、 申報單位意見及承諾書,應按相關模版說明填寫。其中項目申報書為word 格式, 申報單位意見及承諾書需加蓋單位法人公章并掃描成 pdf 格式。

( 三 ) 數據包生成。利用申報客戶端軟件填報項目基礎信息, 上傳申報材料,生成數據包。數據包生成時,會同步生成用于查詢項目狀態的項目 ID,請務必記錄并妥善保管。

( 四 ) 數據包提交。將生成的數據包刻錄入光盤,在規定時間內到全軍武器裝備采購信息網各分中心提交。提交前,須完成全軍武器裝備采購信息網注冊認證 ( 已注冊認證的無需重新辦理) 。注冊認證完成后,具備保密資質的單位,按照網站 “涉密查詢流 程”要求自行登錄系統提交;不具備保密資質的單位, 由分中心工作人員協助提交,并做好光盤交接手續辦理。

18. 申報客戶端在哪里下載?

登陸全軍武器裝備采購信息網,在“慧眼行動”平臺專欄的 “信息資源”版塊下載慧眼行動申報客戶端 2.0.exe,該客戶端 免安裝,并支持離線使用。

19.如何啟動申報客戶端?

雙擊慧眼行動申報客戶端 2.0.exe 后,點擊 “同意”,連續 點擊下一步,等待安裝完畢。安裝完畢后,點擊 “慧眼行動申報客戶端 2.0”快捷方式,即可啟動申報客戶端。

20. 使用申報客戶端填報申報材料時,對計算機涉密等級有要求嗎?

務必根據擬申報成果的涉密程度,在相應的涉密等級計算機 環境中使用申報客戶端填報申報材料。若成果涉密,應在涉密計算機中擬制申報材料;若成果不涉密,則可在非密計算機中擬制申報材料。成果申報單位對申報材料填報、計算機和軟件使用、 申報渠道選擇等,承擔保密責任和義務。

21. 項目申報書模板在哪里下載?

登陸全軍武器裝備采購信息網,在“慧眼行動”平臺專欄的“信息資源”版塊下載項目申報書模板,互聯網端即可操作;也可在 “慧眼行動”申報客戶端 “導入附件”版塊進行下載。

22. 填報申報客戶端時,如何選擇專業領域?

“慧眼行動”共分為人工智能、無人系統、探測與識別、信息系統與信息安全、動力與能源、結構材料與制造、功能材料與 制造、導航制導與控制、元器件與測試儀器、技術交叉等 10 個 專業技術領域,填報時可根據申報成果涉及的主要技術領域選擇 填寫。

23. 填報申報客戶端時,如何選擇推薦部門?

根據單位性質、隸屬及業務指導關系選擇唯一的推薦部門, 如北京某民企,可以在北京融辦、全國工商聯中選擇一家。

24. 填報申報客戶端時,“知識產權登記保護”是否勾選?

根據申報單位意愿自主選擇 “知識產權登記保護”選項,若選擇登記,在成果確定支持后,將對成果相關知識產權進行登記, 一旦發生知識產權糾紛,可作為知識產權糾紛處理的依據。

25. 填報申報客戶端時,項目 ID 號需要填寫嗎?

不需要。利用 “慧眼行動”申報客戶端生成數據包時,會同 步生成項目 ID。

26. 填報申報客戶端時,如何填寫關鍵詞?

關鍵詞應能體現成果的技術方向、特點優勢以及轉化應用領域,填報時每個項目的關鍵詞不能超過 10 個。

27. 項目簡介有何用途,如何填報?

“慧眼行動”項目簡介主要便于推薦部門、用戶部門等快速了解申報成果,應通俗易懂,能集中展現成果的特點優勢、轉化應用目標和預期轉化應用效益?!盎垩坌袆印表椖亢喗樵谏陥罂蛻舳恕疤顚懞喗椤卑鎵K填報,包括成果基本情況、成果轉化應用目標與核心指標、預期轉化應用效益 3 個部分,需上傳 1~2 張成 果典型圖片 (格式為 jpg/png/jpeg) ;其中,在 “成果轉化應用目標與核心指標”部分,可根據成果實際情況選填轉化目標裝備或擬合作的用戶部門 ( 不超過 2 家 )。

28. 項目申報書填報,需要注意哪些問題?

“慧眼行動”支持已有民口創新成果在裝備領域的快速轉化應用,項目申報書應重點論述已有成果情況和成果轉化應用設想,有關注意事項如下:

( 一 ) 關于成果基本信息,應針對目前已有成果,而不是預期成果,描述成果的技術原理、技術特點和優勢,以及成果當前 的狀態、達到的指標和應用前景等。

( 二 ) 關于成果轉化應用設想,應基于成果技術特點及優勢,結合成果軍事應用前景,論證提出成果在裝備領域轉化應用設想,闡述成果轉化目標、 內容、方案、進度和經費概算等。

( 三 ) 關于應用總體單位相關內容,在申報階段暫不填寫, 用戶部門為成果匹配應用總體單位后再行填寫。

29. 項目申報書中的經費需求如何編制?

根據成果轉化所需開展的研究任務,測算項目經費概算需求,按照材料費、專用費、外協費、燃料動力費、事務費、固定資產折舊費、管理費、工資及勞務費、收益、不可預見費填報經費概算表,并作適當說明。

30. 項目經費能否包含前期研發投入?

不能。  “慧眼行動”支持成果在裝備領域的轉化應用,項目經費應與轉化應用研究工作相匹配,不包含成果的前期研發投入。

31. 忘記項目 ID 號后怎么辦?

項 目 ID 號用于 “慧眼行動”項目狀態查詢,應妥善保管。如不慎丟失忘記,可通過數據包名稱查找,也可將數據包重新導入申報客戶端進行查看。例如,數據包名稱為“20220116141854_ 中科創新 技 術 有 限公 司 _ 張 三 _ 石 墨 烯 復 合 材 料 應用研 究 _M1_05B67B18.hy”,其中 “05B67B18”為項 目 ID 號。

32. 數據包可以通過全軍武器裝備采購信息網多次上傳嗎?

數據包原則上只能通過全軍武器裝備采購信息網內網上傳 一次,在上傳前務必確認填寫內容是否正確。一經上傳,不能修改。

33. 一家單位可以申報多個項目嗎?

可以。一家單位可以申報多個不同項目,每個項目均應通過申報客戶端單獨生成數據包。

34. 使用申報客戶端填報完畢后,在哪里上傳生成的數據包?

生成數據包后,需前往全軍武器裝備采購信息網分中心上傳提交,全軍武器裝備采購信息網分中心地址和聯系電話可在 “慧 眼行動”平臺專欄 “信息資源”版塊下載。

35. 赴全軍武器采購信息網各分中心上傳提交前,還有別的準備工作嗎?

赴全軍武器采購信息網各分中心上傳提交前,須先在全軍武 器采購信息網完成注冊認證,注冊認證流程可在 “慧眼行動”平 臺專欄 “政策解讀”版塊查詢。注冊認證完成后,具備保密資質的單位,按照網站 “涉密查詢流程”要求自行登錄系統提交;不具備保密資質的單位, 由分中心工作人員協助提交,并做好光盤 交接手續辦理。

36. 有保密資質且注冊認證的單位需要去全軍武器裝備采購信息網分中心現場提交嗎?

需要?!盎垩坌袆印辈恢С秩娢淦餮b備采購信息網互聯網端提交,必須前往全軍武器裝備采購信息網分中心現場提交。

37. 必須到本省的全軍武器裝備采購信息網分中心提交嗎?

不需要。在規定時間內到全國任一分中心現場提交即可。

38. 如何查詢項目狀態?

在全軍武器裝備采購信息網 “慧眼行動”平臺專欄 “狀態查詢”版塊,輸入項目 ID 號即可查詢。

39. “慧眼行動”的推薦部門有哪些?

“慧眼行動”的推薦部門包括教育部、工業和信息化部、中 國科學院、中國科學技術協會、全國工商聯、各地 (省、 自治區、直轄市、深圳) 融辦等。

40. 需要將“慧眼行動”申報材料提交到推薦部門嗎?

不需要。各申報單位均應通過“慧眼行動”平臺專欄提交申報材料,受理日期截止后,由“慧眼行動”辦公室統一匯總分送至相關推薦部門。

41. 是否需要找推薦部門開具推薦信?

不需要。申報單位按“慧眼行動”平臺專欄明確的申報流程 提交申報材料即可。


第四部分   用戶遴選


42. “慧眼行動”的用戶部門包括哪些?

用戶部門包括相關軍隊單位、各軍工集團和中國工程物理研究院等。

43. 用戶遴選階段的工作流程是怎樣的?

( 一 ) 用戶部門組織專家識別具有應用價值的成果, 匹配應用總體單位,組織成果申報單位和應用總體單位聯合開展轉化應用項目論證;

( 二 ) 用戶部門為擬支持的轉化應用項目明確轉化責任專家,簽訂轉化應用 “三方責任書”。

( 三 ) 用戶部門組織專家合議和部門審核,根據經費指標確定轉化應用計劃。

44. 用戶遴選階段的工作周期是多長?

用戶部門原則上 4 個月左右完成遴選工作。

45. 用戶遴選過程中,成果申報單位可以選擇多家應用總體單位嗎?

可以?!盎垩坌袆印敝С殖晒亩喾较蚝献?、多領域應用, 但要求成果轉化的應用方向不同,轉化應用解決的問題不同。


第五部分   公布結果


46. 如何獲取遴選結果?

成果申報單位可在全軍裝備武器采購信息網 “慧眼行動”平 臺專欄 “狀態查詢”版塊輸入項目 ID 查詢遴選結果。

47. 通過用戶遴選后,多久可以簽訂合同?

根據最終遴選結果,用戶部門原則上 1 個月內須將工作考慮和有關安排通報成果申報單位,2 個月內組織完成項目開題評審和合同簽訂。

48. 合同簽訂后,是否有設立節點檢查?

在合同中設立里程碑節點,各用戶部門按合同節點組織里程碑檢查,通過里程碑考核的項目方可撥付經費,并轉入下一階段轉化應用工作。

49. “慧眼行動”是否有反饋、申訴、申請復議渠道?

有,如有疑問可撥打咨詢電話 010-81906609 ( “慧眼行動”辦 公室) ;如有申訴、意見建議或對遴選結果有異議申請復議的,可登錄單位賬號,在本專欄 “信息交互”版塊申訴欄或意見信箱提交,5 個工作日內由專人對接處理。

50. “慧眼行動”是否有獎懲機制?

軍委裝備發展部不定期組織對各用戶部門成果轉化應用落實情況進行督導評估,對轉化應用效果不明顯的項目予以終止,對工作落實不到位的單位予以通報,對存在科研誠信違規行為的單位和個人予以懲戒;對成果轉化效益明顯的單位、加快成果轉化作用發揮突出的個人等,予以表揚表彰。

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